河北阜平縣阜平鎮(zhèn)：黨支部領辦合作社帶活村集體經(jīng)濟

作者：陳奇　李軍樺　甄于瑤

近年來，河北省保定市阜平縣緊緊瞄準經(jīng)濟強縣、美麗阜平的總體目標，把組織振興、產業(yè)振興作為“牛鼻子”來抓，取得顯著成效。該縣阜平鎮(zhèn)通過探索推行黨支部領辦合作社，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，構建村集體與農民群眾之間新的經(jīng)濟聯(lián)結紐帶，逐步形成“支部有作為、群眾得實惠、集體有收益”的產業(yè)振興新局面。

“支部領辦+深度融合”，為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟培源。為確保黨支部領辦合作社有力有序推進，阜平鎮(zhèn)30個行政村強化黨建引領，因地制宜打造農村集體經(jīng)濟發(fā)展新樣板。各村由村黨支部主導建立合作社，選優(yōu)配強合作社理事長，明確規(guī)定由村黨支部把牢合作社生產經(jīng)營權和利潤分紅權，確保理事長在黨、決策權歸黨、合作社姓黨。與群眾意愿相結合，提高群眾組織化程度，各村通過組織觀摩、黨員帶頭等方式，調動群眾入社積極性，讓群眾與集體擰成一股繩抱團闖市場，阜平鎮(zhèn)小石坊村第一個實現(xiàn)全村107戶村民100%入社。與扶持政策相結合，以制度建設護航長遠發(fā)展，阜平鎮(zhèn)將黨支部領辦合作社納入鎮(zhèn)“三重”工作，以打造“百強示范社”為契機，爭取財政、土地、金融、稅收、技術、人才等多方面政策支持，凝聚起發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的強大合力。

“規(guī)范管理+利益聯(lián)結”，為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟增效。圍繞有科學的發(fā)展規(guī)劃、有清晰的產業(yè)定位、有明確的主營業(yè)務、有健全的監(jiān)管機制“四有”目標，阜平鎮(zhèn)將村級產業(yè)發(fā)展作為“頭號工程”，黨支部領辦合作社呈現(xiàn)出百花齊放、各顯神通的蓬勃發(fā)展態(tài)勢。同時，30個合作社按照“保障農戶、留足集體、激勵經(jīng)營主體”的原則，堅持共同富裕的發(fā)展方向，抓好利益聯(lián)結，優(yōu)先吸收老弱病殘群眾入社，構建起穩(wěn)定增收新機制。

“引進團隊+示范帶動”，為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟拓路。阜平鎮(zhèn)堅持“走出去、找團隊、引資金”發(fā)展思路，開辟村集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑，申報2個扶持發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟項目、4個市級“百強示范社”、5個縣級“十強示范社”，切實發(fā)揮示范引領作用。同時，阜平鎮(zhèn)引進農業(yè)技術團隊，對接縣農業(yè)農村局，從技術指導、肥料供應、品牌打造等方面提檔升級；開展手工業(yè)、種植業(yè)技術培訓，促進群眾就近就業(yè)；創(chuàng)新寫好“土特產”文章，推廣“槐花奶奶”“阜平迷糊”等電商帶貨的經(jīng)驗做法，搶抓電商發(fā)展新機遇。

目前，阜平鎮(zhèn)有19個行政村集體收益達50萬元以上，其中100萬元以上的4個；21個行政村自營收入超過1萬元，其中10萬元以上的9個。阜平鎮(zhèn)以黨支部領辦合作社作為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的重要抓手，推進“一村一品”“一村一業(yè)”產業(yè)升級，蹚出一條鄉(xiāng)村振興的有效路徑。