日前,中國國家主席習近平在巴黎同法國總統馬克龍舉行會談,達成一系列豐碩成果。其中,《中法關于農業交流與合作的聯合聲明》,旨在進一步加強農作物、畜禽、果蔬、現代農業裝備應用、智慧農業等領域科技合作,助力兩國農業農村高質量發展。
法國是歐洲傳統重要農業大國,近年來,法國政府積極布局數字農業,選擇以數字技術為突破口,實現國家農業轉型、助力農業升級,并將農業數字化轉型視為一次農業革命。為了推動數字技術在農業中的應用,法國制定了一系列政策,如“農業-創新2025”和“農業與數字化”路線圖等,旨在提升農業生產效率、優化資源配置、增強農業的可持續性。法國數字農業建設經驗,特別是在教育培訓、食品鏈數字化和農業科技企業培育等方面的經驗,對我國發展數字農業具有重要借鑒意義。
法國數字農業的發展實踐具有重視教育、共享信息、支持科研等特點。
重視農業領域關于數字技術的教育、培訓和咨詢。法國政府將提升農民的數字技能視為數字鄉村建設的基石,并計劃通過“農業-創新2025”加強農業教育與培訓的數字化轉型。一方面,在專業本科文憑(如BTS水平)中,強調加強數字能力的教學,以培養農業領域的未來領導者和創新者。同時,法國政府于2022年2月宣布了“農業與數字化”路線圖,將“教育和農業咨詢中的數字技術與培訓”放在七個事項中的首位。另一方面,政府還注重生態農業培訓,通過國家教育系統和在線平臺提升農業從業人員的專業素質,確保他們能夠掌握和應用最新的數字技術,以促進農業生態轉型和提升農業競爭力,并推動農業向更高效、可持續的方向發展。
利用數字化打通食品鏈供需之間的信息壁壘。法國政府創建高效的畜牧產品跟蹤系統,提升了食品鏈數據的透明度、可靠性,強化了食品的可追溯性,也增強了食品安全性。通過運營“fraisetlocal.fr”等網站,鼓勵了消費者與生產者之間的直接聯系;推進AgriConsent等項目,規范了農業數據的共享和用戶授權流程,確保數據的合法、安全使用;通過NumAlim項目,建立了食品工業數據交換平臺,促進了數據在食品鏈各環節的流通和利用;參與了Gaia-X項目,旨在建設一個先進的數字基礎設施,支持跨行業、跨國界的數據共享和協作;在歐盟《歐洲數據戰略》的框架下,推動農業數據空間的發展,旨在創建一個安全、可持續的數據共享環境。
支持農業科技研發,加快促進農業科技產業化。為了促進法國農業向農業生態生產系統轉型,法國政府加強農業設備與數字技術的融合發展,特別是加強對農業數字技術及其創新的支持。通過“農業-創新2025”計劃提供指導和資金支持,實施了2億歐元的項目招標,以加速農業科技的發展。這些企業可能涵蓋了從無人機、機器人技術、數據分析到農業電子商務等多個方面,它們利用大數據、人工智能、互聯網技術等在農業領域的應用,為農業產業帶來了創新解決方案。此外,法國政府推出的“農業科技20強(Agritech20)”計劃,每年選拔20家有潛力成為行業冠軍的農業科技初創企業,為其提供支持,以促進這些企業的成長和發展。同時,法國農業商會計劃開發一個“農業商店”,使法國農業技術公司(Agri-Tech)創建的工具在農民中更加可見,進一步促進了農業科技的普及和應用。
法國數字農業發展的經驗能夠為國內相關領域的未來發展帶來如下啟示:
加強農業教育與培訓和咨詢領域的數字化轉型。應將提升農民數字技能作為數字鄉村建設的基石,通過國家層面的計劃和政策支持,加強農業職業教育和培訓,將無人機操作、智能農業管理系統等現代化農業技術作為培訓內容。同時,需要調整農業專業領域的課程,增加數字化內容,提升教育質量;促進產學研結合,以實現教育資源與產業需求的有效對接。此外,政府應提供必要的政策和資金支持,培養懂技術、會經營的新一代農民,為農業的數字化轉型和鄉村全面振興提供堅實的人才和技術支持。
發揮數字化技術在食品鏈中創造價值。首先,應建立和完善基于區塊鏈的農產品追溯體系,確保食品從生產到消費的每個環節都可追蹤,增強消費者對食品安全的信心。其次,利用大數據分析,深入洞察農業生產、銷售和市場趨勢,實現精準農業,優化種子選擇、土壤管理和作物種植,提升資源利用效率。再次,推動農村電商的發展,通過建立電子商務平臺和移動應用程序,如“一畝田”“萬村網”等,使農產品直接對接市場,縮短供應鏈,提高農民收益。最后,鼓勵農業科技企業開發和應用智能農業設備和軟件,如自動化灌溉系統、智能溫室控制和無人機監測,以及利用人工智能進行作物疾病和蟲害預測,提升農業生產的智能化和自動化水平。
促進專業農業科技公司發展,完善農業數字化工具服務。首先,應積極支持和培育農業科技初創企業,提供財政補貼、稅收優惠和項目資助,同時創建一個有利的創新環境,激發企業的創新活力和市場競爭力。其次,加強農業數字化工具的研發和應用,開發適應農民需求的智能設備、軟件和平臺。例如,利用物聯網技術實現精準農業,通過大數據分析優化作物種植和管理,以及開發易于使用的農業管理應用程序,提高農業生產效率和管理水平。最后,通過建立本土“農業商店”等在線平臺和實體店鋪,集中展示和銷售農業科技公司開發的數字化工具,提高這些工具的可見度和可獲得性,促進農業科技的普及和應用。同時,鼓勵農業科技公司與農民、合作社和地方政府合作,進行試點項目和示范推廣,以實際成效推動農業數字化轉型。
(作者單位:《管理世界》雜志社;山東工商學院經濟學院)
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