作者:宋鵬
60歲以上還能擔任村干部嗎?隨著鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的推進,一些地方政府高度重視村干部隊伍年輕化、知識化。一些地區(qū)在招聘村務人員時有明確年齡限制,還有一些地區(qū)對60周歲以上的村干部進行勸退。筆者認為,不能片面追求村干部隊伍年輕化,不宜“一刀切”“限高”村干部的年齡。
誠然,隨著社會的不斷發(fā)展,年輕村干部的優(yōu)勢凸顯,年輕人不僅精力充沛,而且學歷高,掌握一定的信息技術。若對村干部的年齡予以“限高”,勸退一部分老支書、老干部,能給年輕人騰出更多職位,迅速壯大年輕村干部隊伍,提升村級組織的信息化、技術化水平,有利于推進基層社會治理迸發(fā)新活力。
然而,老支書、老干部們也有長處。有些年紀大的村干部為當?shù)刈髁硕嗄曦暙I,有年輕人難以企及的威望;有些年紀大的村干部熟稔當?shù)厣缜槊袂?,積累了大量的管理經(jīng)驗。農(nóng)村工作復雜瑣碎,基層治理對治理經(jīng)驗和干部威望更有需求。如果“一刀切”對這些干部予以勸退,尤其是在當?shù)厣形磁囵B(yǎng)出能接手的年輕干部的情況下,將對基層治理產(chǎn)生不利影響。
另外,村民委員會組織法并沒有對村干部的年齡上限進行強制性規(guī)定。如果地方上因本地需要,以地方性法規(guī)、自治條例和單行條例或規(guī)章的形式限制村干部的年齡,也應經(jīng)過嚴格的程序,對多大歲數(shù)不適合村級管理工作、如何以老帶新等內容進行充分的論證、分析與研判。
推動村干部隊伍建設提質增效,不宜將年齡長幼作為硬指標,既不能論資排輩,亦不能盲目追求年輕化,應綜合各種因素,因地制宜、不拘一格選任合適的人才。樹立注重實績、重視基層、崇尚實干的鮮明用人導向。
綜上,筆者認為,在推進村干部年輕化的過程中,各地應該結合實際情況靈活推進。應當出臺接地氣的政策,讓有經(jīng)驗的年長者能繼續(xù)為鄉(xiāng)村振興貢獻力量,同時積極培養(yǎng)年輕村干部隊伍,讓年輕人更快適應基層治理需要,為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新動能。
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